| 十月的西北,一片金灿灿。10月12日,来自甘肃、青海、宁夏三省区交通部门的主要负责人、运管部门的代表齐聚兰州,共同启动黄河上游甘青宁三角黄金运输线。启动仪式上,甘青宁三省区交通部门负责人纷纷表示,这一黄金运输线的启动是三省区运管部门加强区域合作,实现资源共享,构建共赢局面的一次全方位、多层次合作,这一黄金运输线路的开通对于统筹区域交通运输发展,促进三省区交通运输产业优势互补、资源整合、实现双赢,具有重要的现实意义。
甘青宁三省区东接陕西、山西,南邻四川,西连新疆、西藏,北靠内蒙,自古以来就是东西部经贸往来的主要通道和商贸交流中心。近年来,随着西部大开发战略的实施,三省区的经济区位优势和交通枢纽的地位更加明显,相互之间的合作也越来越广泛,已基本形成互为补充、共同发展的黄河上游特色经济区域。
近三年来,三省区道路运输行业在《中国西部道路运输区域合作框架性协议》的推动下,以快速客运、信息化建设等为重点,加大了协作力度,道路运输区域化合作工作取得了实质性进展。而随着国家对西部地区交通基础设施建设投资力度的加大,目前在三省区境内,以国道109线、312线、315线、215线为主通道的西部公路已基本实现了高等级化,三省区的省会城市兰州、西宁、银川已实现了高速公路对接,为区域道路运输及现代物流业的发展提供了基础保障。
随着本次三省区启动的联手共建黄河上游三省区三角黄金运输线活动,三省区运管部门将进一步促进三省区内的道路运输行业之间、企业之间的交流与协作,打破地域、观念、体制等方面的限制,形成有效的合作平台和协作机制,并以此为突破口,进一步扩大三省区在快速客货运输、现代物流、信息网络、市场监管等方面的合作,推动区域道路运输产业结构的调整和专业化、集约化发展,提升区域道路运输的基础保障能力和核心竞争力。
启动仪式上,甘青宁三省区运管部门负责人表示,为经营好黄河上游这一三角黄金运输线,今后三地运管部门将打破地域、观念、体制等方面的限制,结合三省区的经济、区位、交通枢纽地位以及商贸交流中心等特点,以快速客运运输、现代物流、道路运输信息化、维修救援网络及行业管理政策一体化为主要内容,建立有效的合作平台和协作机制,并以此为突破口,推动区域道路运输产业结构的调整和专业化,并就以下六方面达成协议。
建立道路运输交流长效机制。三省区运管部门将进一步加强交流与协作,积极推进和逐步建立起三省区道路运输合作、交流、探索、创新的协调工作机制。加强三省区道路运输市场发展的调研工作,制定符合区域经济发展实际的道路运输政策,建立三省区道路运输市场监管的联动机制,加大区域道路运输市场的规范管理力度。
加强运政管理合作。三省区运管部门将保持密切联系,加强运输管理工作的沟通交流,互通管理信息。加快建立三省区道路运输应急保障支援、运政执法稽查联动、文明诚信联合创建、不良经营行为联合惩戒等机制,提升三省区道路运输的综合保障能力。加强三省区道路运输行政许可工作的合作,提高行政许可的质量与效率。探讨和研究三省区道路运输发展战略规划,加快三省区区域运输的一体化进程。
整合区域运输资源。三省区运管部门将以《中国西部道路运输区域合作框架性协议》及黄河上游甘青宁三角黄金运输线建设为基础平台,积极引导促进和加强甘青宁三省区道路运输企业之间的交流与协作,整合区域运输资源,逐步实现三省区运输企业经营优势的互补、改革发展的互促,引导和推动三省区运输企业集约化、规模化、现代化发展步伐。
加快快速客运通道建设。三省区将加快干线快速客运体系建设,推动运力结构调整,以“统一车辆等级、统一票价、统一优惠扶持政策、统一服务质量”为标准,提升兰州—银川、兰州—西宁、西宁—银川等快速客运班线的运营效率和运输服务质量,为三省区主要城市之间旅客的出行提供便捷、优质服务。加快三省区旅游直达客运体系建设,积极培育和发展沿丝绸之路黄金旅游线路和千里黄河风情旅游线路,实现旅游景点之间的运输直通,加快旅游产业的发展。
加快快速货运通道建设。三省区将以兰州、西宁、银川黄金三角经济区域为依托,培育和扶持专业化物流企业,加快发展快捷物流配送业务;加强物流新技术的开发应用,推进物流信息化;加强物流基础设施整合,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心;适时开通兰州、西宁、银川省会城市之间的快速货运通道,健全三省区省会城市之间的城际配送网络;加快集装箱、冷藏保鲜等专用车辆的发展,推进三省区快速货运的集约化和专业化,加速三省区物资流通和经贸往来。
加快道路运输信息化及维修救援网络建设。三省区将以道路运输信息化建设为切入点,加强三省区在道路运输信息化建设方面的交流与协作,加快GPS、GIS、EDI等信息技术在三省区道路运输行业的推广应用,逐步实现三省区道路运输信息资源共享。以国道109线为重点,推进三省区汽车维修救援资源的优化整合,逐步建立以统一的“96779”维修救援信息网络为支撑,维修网点分布合理、信息畅通、反应灵敏、互助高效的区域维修救援体系。
启动仪式上,甘青宁三省“三和通”城际物流配送专线以及甘青两省“96779”汽车维修救援网络服务电话同时启动。
来源:中国交通报
作者:修菁 赵志礼 代献杰 |